Quatro presidentes dos Estados Unidos foram assassinados em diferentes períodos da história, homicídios sem qualquer relação aparente entre si. Mas e se esses líderes tiverem sido mortos pelo mesmo motivo? É com esta questão que Cotton Malone se depara em sua mais recente aventura. Quando o presidente Danny Daniels sofre uma tentativa de assassinato, Malone arrisca a própria vida para salvá-lo. Ele logo descobre que o atentado foi orquestrado pela Comunidade, uma sociedade secreta de piratas que está em busca de um documento capaz de lhe dar plenos poderes para agir à margem da lei. Porém, há apenas uma maneira de encontrá-lo: desvendando uma mensagem criptografada com um código que Thomas Jefferson considerava perfeito. Malone agora terá que correr contra o tempo para encontrar esse documento e destruí-lo a fim de que ele não caia em mãos erradas.